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中共推荐个手机滚球的app体育彩票正规app下载买球吧委员会 中共推荐个手机滚球的app省煤炭资源开发投资有限责任公司委员会关于在“联村联户、为民富民”行动中深入推进创先争优活动的安排意见

时间:2012-05-16 00:00:00 浏览次数:0

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关于在“联村联户、为民富民”行动中深入

推进创先争优活动的安排意见

甘煤地党发〔201225

 

各队、所、院(分公司)党委,机关各处(部)、室:

“联村联户、为民富民”行动是深入开展创先争优活动的新载体,也是深化创先争优活动的重要机遇,对于密切党群干群关系、推动基层组织建设、树立党组织和党员良好形象、凝聚跨越发展合力具有十分重要的意义。在“联村联户、为民富民”行动中,省委明确要求,要结合正在开展的创先争优活动,提升基层党建工作科学化水平。根据局和公司实际,现就在“联村联户、为民富民”行动中推进创先争优活动安排如下:

一、深刻认识在“联村联户、为民富民”行动中推进创先争优活动的重要意义

(一)在“联村联户、为民富民”行动中推进创先争优活动能够更好地服务全省发展大局。“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”是创先争优活动的总体要求。创先争优活动的首要任务,就是通过各级党组织和党员的先锋模范带头作用,围绕科学发展这个主题,着力解决制约发展中的一系列难题。通过实施“联村联户、为民富民”行动,一是可以充分发挥局和公司的政治优势和组织优势,引导党员干部职工深入农村、深入基层,主动围绕“三农”工作出主意、想办法,帮助农村发展、帮助农民致富。二是围绕加快脱贫致富步伐,推进全面建设小康社会进程,破难题、求突破、上水平。三是通过整合人才、资金、技术、信息等资源,解决光靠农村自身力量办不了、办不好的问题,为农村发展增添新的动力。

  (二)在“联村联户、为民富民”行动中推进创先争优活动有利于促进农村社会和谐稳定。从调研情况看,联系村整体上还存在着基础设施差、农业发展滞后、农民增收缓慢、基本公共服务体系不健全、社会事业发展水平低等诸多问题。通过开展“联村联户、为民富民”行动,可以引导局和公司各级党员干部,增强宗旨意识,强化群众观念,提升为民服务水平。在深入基层一线、深入农村群众中,摸实情、办实事、解难题,在关心群众疾苦、维护群众利益、化解基层矛盾、为群众办实事好事中提升各级党委和干部职工服务当地经济发展、促进和谐稳定的能力和素质,增进与人民群众的深厚感情,维护农村社会和谐稳定。

(三)在“联村联户、为民富民”行动中推进创先争优活动能够进一步密切党群干群关系。人民群众是我们党的根基和力量,创先争优活动的一个亮点就是突出为民服务的内容。“联村联户、为民富民”行动,能够使机关的党员干部职工深入基层、深入群众,贴近农民、了解农村,进一步增强党性修养,强化宗旨意识,转变工作作风,通过深入一线调查研究,体察基层群众诉求,有针对性地面对面、点对点帮扶,为群众解决实际困难,体现为民服务、奉献社会的企业价值。

(四)在“联村联户、为民富民”行动中推进创先争优活动能够切实提高基层党建科学化水平。通过“联村联户、为民富民”行动,可以引导各级机关党组织和党员干部重心下移、精力下沉,深化地企联建党组织工作,打通地企党建工作互联互通渠道,强化落实各级党委抓基层党组织建设的责任制。针对乡镇、村级基层党组织的特点,帮助基层党组织精心设计活动内容和形式,切实加强基层组织建设,健全完善村级民主管理、村务公开、党务公开制度,树立发展意识和市场意识,发展壮大村级集体经济,逐步增强村级组织的战斗力和带领群众脱贫致富的能力。

二、在“联村联户、为民富民”行动中推进创先争优活动的主要任务

按照省委统一安排部署,以创先争优为抓手,在基层党组织和广大党员中深入推进“联村联户、为民富民”行动,坚持把开展这项行动作为服务地方发展大局、提升党员干部素质和改善党群干群关系的有效载体,作为创先争优活动的拓展和延伸,特别是要组织引导广大党员干部积极参与,在直接联系群众、真心帮助群众、真情服务群众上创先进、争优秀,切实发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,着力在以下六个方面下功夫。

   一是在宣传强农惠农政策中创先争优。加强对本单位党员干部学习政策、熟悉政策和运用政策的培训教育,深入了解掌握党的各项路线方针政策,特别是国家关于农村和农业的发展规划、地方性发展规划、强农惠农政策、相关法律法规及农业实用科技知识。重点加强本单位联系干部的培训教育,使之尽快熟悉农村工作,了解“三农”政策,明确工作目标。在此基础上,做宣传政策的模范,向联系户积极宣传党的农村工作方针政策、法律法规、省委省政府的决策部署和惠民政策,有针对性地为农村提供技术、信息和招商引资等方面的服务,推广农业技术、解决农业生产难题,为广大联系户增收致富提供指导和帮助。按照扶贫先扶智的路径,加强对联系户的教育引导,帮助树立新的生产生活理念,特别是现代农业发展观念。有计划、有针对性地推进农民教育培训工作,着手选育一批服务“三农”、带动群众脱贫致富的农村实用人才,全面提升农民群众的思想观念、法律观念和市场经济意识,提高致富本领。

二是在推动农村经济发展中创先争优。围绕环县总体产业布局规划,深入所联系村调查研究,全面掌握村情,广泛征求群众意见,与帮联乡、村干部共同研究制定帮联计划,提出帮联措施,明确帮联任务,公开帮联承诺,落实帮联责任,帮助尽快致富。深入开展“五个一”活动,即帮助理清一条发展思路、确定一个增收产业、解决一些致富难题、帮办一些实事好事、征询一些合理化的意见建议,着力解决他们脱贫无策、致富无门、发展无力等实际问题。创新帮联方式和载体,通过落实政策和协调项目,帮助所联村确定一个主导特色产业,发展农村经济。充分发挥本单位优势,多渠道帮助乡村争取项目和资金,帮助解决水、电、路等生产生活和教育、卫生、文化等公共服务方面的困难和问题,改善基础条件,方便群众生产、生活,为帮扶行动提供基础保障。积极协调争取,引导贫困户加入产业协会和农村经济合作组织,融入产业链,通过发展订单农业或争取小额担保贷款、财政贴息等方式,帮助贫困户解决发展资金短缺问题。通过为所联户办实事、解难题,引导联系户转变思想观念,强化发展意识,增强自我发展经济、脱贫致富的本领。

三是在维护农村和谐稳定中创先争优。以“联村联户、为民富民”行动为抓手,广大联户干部要准确把握农村实际,及时掌握群众思想动态,直接了解群众要求,努力解决群众需求,积极化解制约农村经济社会发展、诱发农村社会矛盾的突出问题,尽力改变农村社会建设滞后、管理方式不适应农村经济社会发展形势的局面。要做维护农村社会和谐稳定发展的模范,深入联系村,排查调处各类矛盾纠纷,疏导群众情绪,理顺干群关系;对群众反映强烈的问题,要在做好调查研究、合理解释的同时,协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作,对解决不了的问题要全面准确及时向上反映;拓宽群众利益诉求渠道,尽力促进邻里和睦、村组和谐、大局和顺;帮助建立健全“村规民约”,规范村级管理,实行村务公开,推进村民自治,全力维护村上和谐稳定。

四是在加强基层组织建设中创先争优。结合“基层组织建设年”活动,按照“联村联户、为民富民”行动强基固本的要求,突出“强组织、增活力、促发展”这个主题,全面了解所联系村党组织班子的运转现状,分析存在的困难与原因,运用本单位党建工作的经验和做法,指导农村基层党组织加强自身建设,帮助健全组织体系,帮助建立一套务实管用的机制制度、制定一个科学合理的议事流程、形成一套整齐规范的工作档案,帮助村级“两委”班子提高工作创新、领导发展、凝聚群众和维护稳定的能力,提升农村党建工作科学化水平引导农村党员发挥致富带富能力和先锋模范作用。协助抓好村“两委”班子和大学生村官培训,选培储备一批村级后备干部。督促落实村级党务、政务、财务公开,规范议事决策程序,扩大基层民主。

五是在提升干部能力素质中创先争优。把“联村联户、为民富民”行动作为锻炼干部队伍的有效平台,结合“机关干部下基层、创先争优解难题”活动,以联村联户为载体,以为民富民为目的,充分发挥广大党员干部的模范带头作用,深入基层、深入村户,认真落实帮联责任制,全力帮助联系户解决生产生活中的实际困难,切实开拓思路,创新工作方式,熟悉地方政府工作方法和办事流程,提高“三农”工作水平,在推动农村经济社会发展中提升干部综合素质,以此促进联户干部提高本职工作能力。把干部日常监督管理贯穿于“联村联户、为民富民”行动的始终,建立科学合理的考评方法,在联村联户中考察班子、识别干部、选拔干部,对联村联户中涌现出的先进党组织和典型事迹进行宣传表彰,激发调动各级干部的积极性和主动性,推动“联村联户、为民富民”行动扎实深入开展。

六是在转变广大干部工作作风中创先争优。要紧盯锻炼干部、转变作风、密切联系群众的目标,把农村作为干部增强党性锻炼、增加实践磨练、获得身心修炼的广阔舞台,在实践中提高做好群众工作和处理复杂问题的能力,拉近干部与群众的思想距离、感情距离。要引导广大党员干部改变“单位-家门两点一线”、长期身在城市的工作状况,真正走出机关、下到基层,与贫困群众零距离接触、面对面交流,接触新事物、适应新环境、思考新问题,争做政策法规的“宣讲员”、社情民意的“调查员”、农业科技的“培训员”、矛盾纠纷的“调解员”、促进发展的“服务员”、基层党建的“指导员”,保证人员到位、时间到位、精力到位,在“联村联户、为民富民”的具体实践中开拓视野、锤炼作风、提高素质、增长才干。

三、具体要求

(一)强化组织领导。要按照“一把手抓、抓一把手”的要求,认真落实单位党政主要负责人的领导责任。各单位行政负责人要腾出一部分精力切实抓好“联村联户、为民富民”行动,特别是在人员、经费、项目等重点难点问题解决方面,要多关心、多指导、多过问。各单位党委书记要认真履行创先争优活动第一责任人职责,带头抓好工作,积极创新方法,推进创先争优活动与“联村联户、为民富民”行动融合并进。

(二)创新工作方法。当前创先争优活动已经到了出实绩、求实效的关键阶段,而“联村联户、为民富民”行动刚刚全面展开,要找准两项活动的共同点和结合点,紧扣中心工作,科学研究谋划,深入总结探索,研究设计新的活动载体,实现创先争优和“联村联户、为民富民”行动两结合、两促进。创先争优活动正值全面争创、总结表彰的收尾阶段,要开拓思路、扎实工作,推动活动再上新台阶。充分运用创先争优活动中形成的工作方法和成功经验,创造性地运用到“联村联户、为民富民”行动中去。

(三)加强督查考核。将“联村联户、为民富民”行动与领导班子、领导干部管理考核相结合,实行“查、评、考”责任考核办法,对各单位行动推进情况进行随机抽查和定期督查;由联系户评议联户干部、联系村评议联村单位;由局(公司)“联村联户、为民富民”协调推进工作领导小组根据评议情况,考核各联村单位,各单位根据评议情况考核本单位联户干部,并把考评结果作为创先争优总结表彰、领导班子年度考核的主要内容、作为干部评先选优的重要标准,形成真帮实扶、激励竞争的工作机制。

(四)构建长效机制。创先争优活动周期长,规定动作少,创新空间大,下一步重在解决问题,重在完善机制,重在取得实效。要结合实际,认真总结提炼创先争优活动的有效做法和成功经验,探索建立创先争优破解难题、为民服务创先争优、党员干部直接联系服务群众、群众评议创先争优、分类指导统筹推进创先争优等方面的长效机制,激励广大党员立足本职、创先争优、干事创业,推动创先争优活动在新的起点上不断取得新的成效。

(五)营造良好氛围。采取多种方式,充分利用报刊、网络、简报、信息等载体,大力宣传局和公司在“联村联户、为民富民”行动中涌现出来的好党员、好干部、好做法、好典型,发挥好典型引路的作用。同时,注重总结工作经验,及时宣传推介,相互学习借鉴,在局和公司上下营造浓厚的舆论氛围。

(六)统筹协调推进。今年的专项活动比较多,工作任务比较繁重。开展“联村联户、为民富民”行动,要以创先争优为动力,与“基层组织建设年”活动紧密结合,与各单位、各部门经常性的工作紧密结合,与基层领导班子思想政治和引领发展能力建设紧密结合,整体考虑,统筹安排,努力做到相互促进。